2001-2005年,是中國(guó)實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱“十五計(jì)劃”)的期間。在此期間,中國(guó)政府地加強(qiáng)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的力度,加大了污染治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投資規(guī)模,從而為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)良好的市場(chǎng)契機(jī)。
一、中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)背景
2001-2005年,是中國(guó)實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱“十五計(jì)劃”)的期間。在此期間,中國(guó)政府地加強(qiáng)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的力度,加大了污染治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投資規(guī)模,從而為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)良好的市場(chǎng)契機(jī)。
在環(huán)境污染治理方面,我國(guó)將在“九五”工作的基礎(chǔ),緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,以解決重點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)環(huán)境問題為突破口,整體推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的進(jìn)展。除了繼續(xù)推進(jìn)以三湖(太湖、巢湖、滇池)、三河(海河、遼河、淮河)流域水污染治理,兩控區(qū)(酸雨控制區(qū)和二氧化硫控制區(qū))區(qū)域大氣污染治理,一市(北京市)環(huán)境污染綜合防治及一海(渤海)海域水污染防治為內(nèi)容的33211工程的實(shí)施并力爭(zhēng)抓出實(shí)效外,還增加了長(zhǎng)江三峽庫(kù)區(qū)及其上游、黃河小浪底庫(kù)區(qū)及其上游和松花江流域等三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域的污染治理。以上13個(gè)重點(diǎn)區(qū)域的污染治理簡(jiǎn)稱為“333211工程”.此外,重點(diǎn)環(huán)保城市山“九五”的47個(gè)增加為100個(gè)。上述重點(diǎn)區(qū)域的污染治理工作主要包括以下幾個(gè)方面:
1.工業(yè)污染防治:
--實(shí)施污染物排放全面達(dá)標(biāo)工程,各種主要污染物排放量總體下降10%:
--關(guān)停污染嚴(yán)重的工廠,淘汰落后的塵產(chǎn)設(shè)備與技術(shù);
--促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),大力推行清潔塵產(chǎn):
--嚴(yán)格控制新污染源;
--強(qiáng)化核安全和核輻射污染防治與監(jiān)督管理;
--重點(diǎn)治理煤炭工業(yè)、電力工業(yè)、冶金工業(yè)、化工工業(yè)、建材工業(yè)、輕工工業(yè)的行業(yè)污染。
2.改善城市環(huán)境質(zhì)量:
--實(shí)施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,保護(hù)人體健康,促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局的合理調(diào)整:
--大氣污染防治,提倡清潔能源,控制機(jī)動(dòng)車污染;
--水污染防治,加快城市污水處理廠建設(shè),城市污水處理率平均達(dá)到45%:
--加強(qiáng)飲用水集中水源地的保護(hù):
--固體廢棄物污染防治,加快城市垃圾處理廠的建設(shè),垃圾無(wú)害化處理率增加到75%:
--治理城市噪聲污染,防治電磁輻射污染。
3.生態(tài)環(huán)境保護(hù):
--建立一批*生態(tài)保護(hù)區(qū)和自然資源開發(fā)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū);
--加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)示范區(qū)的建設(shè);
--加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)與生物安全管理。
4.農(nóng)村環(huán)境保護(hù):
--加快生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,大力發(fā)展有機(jī)食品和綠色食品;
--控制白色污染,農(nóng)業(yè)面源污染和養(yǎng)殖業(yè)污染:
--開展秸稈綜合利用:
--改善農(nóng)村飲用水質(zhì)量;
--防止農(nóng)作物污染。
5.海洋環(huán)境保護(hù):
--實(shí)施《渤海碧海行動(dòng)計(jì)劃》,控制陸源污染和近海養(yǎng)殖污染:
--保護(hù)海岸帶和海洋的動(dòng)物生態(tài)系統(tǒng):
--加強(qiáng)近岸海域水質(zhì)保護(hù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
可以預(yù)見,“十五計(jì)劃”期間,中國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)將面臨著十分廣闊的市場(chǎng)前景,并將進(jìn)入更為蓬勃發(fā)展的階段。
二、中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)展望
“十五計(jì)劃”期間,中國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)將向更為廣泛的范圍擴(kuò)展,市場(chǎng)的需求量也將大幅度地增長(zhǎng)。除了環(huán)境污染的末端治理市場(chǎng)外,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)食品與綠色產(chǎn)品、低公害產(chǎn)品、環(huán)境服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,都蘊(yùn)涵著極大的市場(chǎng)機(jī)遇。
“十五計(jì)‘劃”期間,中國(guó)政府要從根本上解決環(huán)境保護(hù)資金投入不足的問題,使環(huán)境保護(hù)投入達(dá)到同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的1.3%以上。估計(jì)總體投入將達(dá)到7000億元水平,其投資重點(diǎn)領(lǐng)域主要包括以下幾個(gè)方面。
1.水污染治理:
重點(diǎn)提高城市污水處理能力并完善工業(yè)廢水的治理。全國(guó)各重點(diǎn)城市將新增城市污水集中處理能力4000萬(wàn)噸/日,估計(jì)治理總投資約需1000億元(不含污水管網(wǎng)建設(shè)資金):工業(yè)廢水治理約需投入1500億元。合計(jì)約為2500億元。
2.大氣污染治理:
治理二氧化硫大氣污染約需投入1000億元。其中,火電廠脫硫約550億元,工業(yè)窯爐脫硫約150億元,民用鍋爐脫硫約300億元??刂茩C(jī)動(dòng)車尾氣、控制煙塵排放等約需投入2000億元。合計(jì)約為3000億元。
3.固體廢物污染治理:
建設(shè)城市垃圾無(wú)害化處理廠約需投入500億元。其中,垃圾焚燒廠約需投入250億元,垃圾填埋場(chǎng)約需投入200億元,垃圾堆肥場(chǎng)約需投入50億元。危險(xiǎn)廢物集中處理約需投入200億元。廢棄資源及工業(yè)固體廢棄物的綜合利用約需投入200億元。合計(jì)約為900億元。
4.生態(tài)環(huán)境保護(hù):
建設(shè)生態(tài)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)縣和治理水土流失及礦山復(fù)墾等,合計(jì)約需投入500億元。
5.環(huán)境服務(wù)業(yè):
環(huán)境監(jiān)測(cè)、信息網(wǎng)絡(luò)、科研開發(fā)、環(huán)境咨詢等能力建設(shè),約需投入100億元。
6.有機(jī)食品、綠色產(chǎn)品和低公害產(chǎn)品:
這方面的投入,主要由企業(yè)依據(jù)市場(chǎng)進(jìn)行。
“十五計(jì)劃”期間,我國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)可望保持15%的增長(zhǎng)速度。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的年生產(chǎn)總值將達(dá)到1500億元,其中,環(huán)保產(chǎn)品制造業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到600億元,環(huán)境工程將達(dá)到500億元,環(huán)境服務(wù)業(yè)將達(dá)到400億元。
三、中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)需求
未來(lái)五到十年中,中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)需求主要體現(xiàn)在以方面。
1.工業(yè)廢水治理技術(shù):
在前述的重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)內(nèi),工業(yè)廢水治理的主要問題是高濃度、難降解廢水的處理,因而需要:生物反應(yīng)器技術(shù)、厭氧生物處理技術(shù)、化學(xué)催化氧化技術(shù)、除油技術(shù)、脫色技術(shù)、濕法焚燒技術(shù)、循環(huán)冷卻水和沖洗水的回用處理技術(shù)等。
2.城市污水處理技術(shù):
為了適應(yīng)大規(guī)模地建設(shè)城市污水處理廠的需要,需要適宜中小型城市污水處理廠采用的城市污水處理技術(shù)。要求:投資少、占地少、運(yùn)行費(fèi)用低、電耗低、污泥處理簡(jiǎn)易、操作維護(hù)簡(jiǎn)單的實(shí)用技術(shù)。
根據(jù)我國(guó)水污染控制的環(huán)境要求,城市污水處理工藝技術(shù)應(yīng)具備較高的脫氮除磷能力。為了適應(yīng)北方地區(qū)水資源緊缺的需要,要求城市污水處理工藝技術(shù)能夠達(dá)到較高的有機(jī)污染物去除水平,需要污水消毒技術(shù)和污水深度處理技術(shù)。
3.生活污水處理技術(shù):
分散的生活污水處理,主要需要脫氮除磷技術(shù)和中水回用技術(shù)及過(guò)濾技術(shù)。
4.河流、湖泊的污染防治技術(shù):
“十五計(jì)劃”期間,中國(guó)要實(shí)行城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,要建設(shè)100個(gè)環(huán)保城市,要提高城市的環(huán)境質(zhì)量。因而,城市的河流、湖泊的污染治理將產(chǎn)生很大的市場(chǎng)需求。這方面的技術(shù)需求主要有:有效菌技術(shù)、凈化船技術(shù)、水體人工凈化技術(shù)、氧化塘技術(shù)和人工濕地技術(shù)等。
5.二氧化硫與煙塵治理技術(shù):
燃煤電站脫硫技術(shù),工業(yè)窯爐脫硫技術(shù),可撲集細(xì)微粒子的除塵技術(shù)等。
6.清潔能源技術(shù):
潔凈煤生產(chǎn)技術(shù)、水煤漿制備技術(shù)、燃?xì)忮仩t、電加熱鍋爐、熱水泵、太陽(yáng)能、風(fēng)力發(fā)電等技術(shù)。
7.機(jī)動(dòng)車尾氣控制技術(shù):
三元催化凈化器等技術(shù)。
8.城市垃圾處理技術(shù):
垃圾焚燒及發(fā)電及尾氣凈化技術(shù)和設(shè)備垃圾制復(fù)合肥技術(shù)和設(shè)備,垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)和設(shè)備,垃圾分揀技術(shù)和成套設(shè)備等。
9.工業(yè)危險(xiǎn)廢棄物處理技術(shù):
廢液處理技術(shù),廢棄原材料處置與再利用技術(shù)等。
10.固體廢棄物綜合利用技術(shù):
廢建材、廢塑料、廢紙、廢金屬、廢渣廢玻璃、廢橡膠、廢舊物資的再生利用和綜合利用等技術(shù)與裝備。
11.物理污染防治技術(shù):
噪聲治理技術(shù)與隔音、吸音材料,減震技術(shù),防治電磁輻射材料,核材料處置技術(shù)等。
12.生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù):
生態(tài)恢復(fù)技術(shù),生物農(nóng)藥和生物肥料制造技術(shù),瀕臨物種繁育技術(shù),基因工程等技術(shù)。
13.有機(jī)食品、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù):
無(wú)公害蔬菜、糧食工廠化生產(chǎn)技術(shù)與成套裝備,天然食品的加工技術(shù),天然食品、藥材的有效成分提取技術(shù)和設(shè)備。
14.環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù):
水(COD、BOD、TOC、pH、DO、ORP)、大氣(SOx、NOx、COx)的各類在線監(jiān)測(cè)儀器、儀表和自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng),檢測(cè)數(shù)據(jù)的處理、傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)技術(shù)。
15.環(huán)境咨詢技術(shù):
ISO-14000,環(huán)境影響評(píng)價(jià),綠色認(rèn)證,環(huán)境規(guī)劃,環(huán)境管理等技術(shù)。
16、環(huán)境工程咨詢技術(shù):
工程可行性研究,工程概念設(shè)計(jì),工程咨詢,技術(shù)咨詢,招投標(biāo)咨詢等。
17.環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù):
信息采集、分析和發(fā)布技術(shù),因特網(wǎng)技術(shù)等。
四、中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)
從環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)主要是:
1.廣泛地拓寬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,向廣義環(huán)保產(chǎn)業(yè)(也稱:循環(huán)經(jīng)濟(jì)、靜脈產(chǎn)業(yè)、泛環(huán)保產(chǎn)業(yè)等)方向發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,使環(huán)保產(chǎn)業(yè)即將滲透到國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域,使部分國(guó)家環(huán)境保護(hù)工作向產(chǎn)業(yè)化方向轉(zhuǎn)化,以充分體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)及其環(huán)保產(chǎn)業(yè)是拉動(dòng)和促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新塵動(dòng)力和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
2.環(huán)境污染治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?,任重道遠(yuǎn)。隨著國(guó)家不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的力度,環(huán)保產(chǎn)業(yè)中服務(wù)于環(huán)境污染末端治理的環(huán)保工業(yè)和環(huán)境工程業(yè),發(fā)展強(qiáng)勁、增長(zhǎng)迅速,如日中天,仍然是現(xiàn)階段中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的主體。
現(xiàn)狀下的環(huán)境污染治理業(yè)正在處于市場(chǎng)整合階段,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和科技競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,將改變目前的產(chǎn)業(yè)格局,改變產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,產(chǎn)品和技術(shù)與進(jìn)步水平存在較大的差距,企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)力過(guò)于分散的不利發(fā)展的局面,并增強(qiáng)這一領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力,提升整體技術(shù)水平。
3.資源綜合利用與資源再生利用一旦更新概念,必將成長(zhǎng)為產(chǎn)業(yè)巨人。資源綜合利用與資源再生利用業(yè)起步較早,目前發(fā)展廣泛,并構(gòu)成中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的主體力量。但是,資源綜合利用與資源再生利用業(yè)在我國(guó)的興起,更多的成分是經(jīng)濟(jì)水平落后和資源市場(chǎng)的利益驅(qū)動(dòng)。這與工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的初衷不同。
概念的不同,將導(dǎo)致效果的差異,其實(shí)質(zhì)就在于“環(huán)保意念”.陳舊、落后的觀念,無(wú)法產(chǎn)生進(jìn)步的生產(chǎn)力,也不能推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)以進(jìn)步的思想,指導(dǎo)資源綜合利用與資源再生利用業(yè)的發(fā)展,這將迅速形成新的生產(chǎn)力,并壯大中國(guó)的環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)。
4.環(huán)境服務(wù)業(yè)將與環(huán)保產(chǎn)業(yè)中其他行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,并將迅速發(fā)展、形成巨大的產(chǎn)業(yè)力量。由于環(huán)境保護(hù)及其環(huán)保產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)作用,環(huán)保產(chǎn)業(yè)也必,須做到結(jié)構(gòu)合理,其各行各業(yè)也應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展。我國(guó)正處于新老體制交會(huì)階段,改革的動(dòng)力,必將支持第三方機(jī)構(gòu)的涌現(xiàn),促進(jìn)環(huán)境服務(wù)業(yè)的發(fā)展,也將顯示其極其巨大的市場(chǎng)發(fā)展前景。