環(huán)保產(chǎn)業(yè)是以防治污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)自然資源為目的,包括環(huán)保產(chǎn)品及系統(tǒng)的研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、市場(chǎng)營(yíng)銷、信息咨詢、工程承包在內(nèi)的一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,涵蓋環(huán)保設(shè)備制造、資源綜合利用、環(huán)境服務(wù)三個(gè)方面的內(nèi)容。在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的當(dāng)代,任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都必須以環(huán)境保護(hù)為前提,而環(huán)保技術(shù)又以直接或間接的方式融合到每個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之中。
在發(fā)達(dá)國家,環(huán)保產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入技術(shù)成熟期,成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來,環(huán)保市場(chǎng)年平均增長(zhǎng)率為9.6%,2000年總產(chǎn)值為5000億美元左右,其中美國、日本、加拿大、德國、法國等發(fā)達(dá)國家占了2/3的*。自20世紀(jì)80年代以來,世界經(jīng)濟(jì)合作組織(OECD)國家的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)一直以高于國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率2-3倍的速度發(fā)展,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的人均產(chǎn)值為這些國家就業(yè)人員人均產(chǎn)值的2倍左右。 - ·2010-2015年遼寧省環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)...
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我國的綜合環(huán)境質(zhì)量要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),需要投入約8千億元人民幣,現(xiàn)在國家每年因環(huán)境問題帶來的損失約3200億元人民幣,2002年在治理大氣、水、噪音等方面的研發(fā)和建設(shè)費(fèi)用是1300億元人民幣,約占GDP的1.3%.預(yù)計(jì)今年將超過1500億元人民幣。正是這巨大的環(huán)保商機(jī)使中國市場(chǎng)對(duì)國內(nèi)商人產(chǎn)生了巨大的誘惑。在第八屆中國環(huán)保展中,來自國內(nèi)外參展商達(dá)到800多家,意大利、日本、韓國、美國、德國、英國、法國、加拿大、芬蘭等十多個(gè)國家和地區(qū)的200多家企業(yè)參展,展出產(chǎn)品和業(yè)務(wù)包括了能源、潔凈燃料、水處理等多個(gè)方面。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)地位與未來支柱產(chǎn)業(yè)的要求還有相當(dāng)大的差距,規(guī)模與水平也難以適應(yīng)當(dāng)前我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展和日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。與城市建設(shè)和發(fā)展相比,環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯不足,社會(huì)化、市場(chǎng)化服務(wù)體系有待健全。同時(shí),產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)松散使區(qū)域內(nèi)企業(yè)沒有形成良好的分工協(xié)作格局,缺乏一個(gè)科學(xué)、合理、有效的成套組織形式。雖然國內(nèi)近年來已涌現(xiàn)了一批環(huán)保骨干企業(yè),但缺少具備環(huán)境工程總承包能力的大型環(huán)保企業(yè)集團(tuán),嚴(yán)重影響了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的更快發(fā)展。另外,資金投入不足仍是困擾北京環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要問題。一方面,政府財(cái)力不足是城市環(huán)境工程建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的主要制約因素;另一方面,缺乏一套健全的市場(chǎng)化、企業(yè)化的環(huán)境工程運(yùn)作模式,在這方面還需要不斷探索和完善。產(chǎn)業(yè)政策相對(duì)滯后于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,政府的宏觀引導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)作用需要加強(qiáng)。
在談到舉辦奧運(yùn)會(huì)為環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來的新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)時(shí),專家說,一方面有利于充分利用國外資源。加入世貿(mào)組織和舉辦2008年奧運(yùn)會(huì),將使北京的環(huán)境治理和環(huán)保產(chǎn)業(yè)全面融入經(jīng)濟(jì)體系,充分享受發(fā)達(dá)國家在環(huán)保投資、技術(shù)貿(mào)易等方面對(duì)發(fā)展中國家的基本承諾。國外投資的更多進(jìn)入將有利于緩解環(huán)境治理工程中的資金制約,加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。環(huán)保技術(shù)貿(mào)易自由化程度的提高,將打破國外發(fā)達(dá)國家的技術(shù)壁壘與壟斷,使企業(yè)更快地吸收*技術(shù)與工藝,提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平;另一方面有利于擴(kuò)大環(huán)保產(chǎn)品出口。目前北京已經(jīng)開發(fā)生產(chǎn)出接近水平的部分環(huán)保關(guān)鍵設(shè)備和產(chǎn)品,盡管目前國家對(duì)進(jìn)口環(huán)保設(shè)備和產(chǎn)品實(shí)行免征進(jìn)口關(guān)稅的優(yōu)惠政策,但國外環(huán)保產(chǎn)品價(jià)格仍高出本市同類產(chǎn)品的2-4倍。
雖然環(huán)保建設(shè)為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊空間,但與此同時(shí),環(huán)保產(chǎn)業(yè)將會(huì)面臨更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。目前,美國、日本和歐洲等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入成熟階段,其產(chǎn)品出口主要對(duì)象是發(fā)展中國家。中國加入世貿(mào)組織后,國外環(huán)保企業(yè)將充分利用其技術(shù)、資金和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)打入中國市場(chǎng)。北京環(huán)保企業(yè)中預(yù)計(jì)將有一批規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低、技術(shù)含量不高的企業(yè)被市場(chǎng)淘汰。
以北京為例,環(huán)保產(chǎn)業(yè)課題組認(rèn)為,在籌備奧運(yùn)期間,北京環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展首先表現(xiàn)在奧運(yùn)環(huán)境投資對(duì)環(huán)保裝備業(yè)的拉動(dòng)。專家說,根據(jù)統(tǒng)計(jì)估算,環(huán)境治理每投入1元,可以拉動(dòng)環(huán)保裝備業(yè)收入0.5元。北京市政府決定在未來幾年投資450億元用于環(huán)境治理,預(yù)計(jì)可以拉動(dòng)環(huán)保裝備業(yè)產(chǎn)值225億元。以奧運(yùn)為契機(jī),北京將在大氣治理、污水處理、固體廢物處理,以及開發(fā)新能源,包括利用風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮芎颓鍧嵢剂瞎?yīng)等多方面實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。按照《北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》,“十五”期間,北京市國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9%,環(huán)保產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度比率與OECD國家的情況基本相當(dāng)。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向?qū)漠?dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)出發(fā),以環(huán)保服務(wù)業(yè)為突破點(diǎn),帶動(dòng)環(huán)保設(shè)備、資源綜合利用的發(fā)展,連接生產(chǎn)和市場(chǎng);以技術(shù)開發(fā)、工程咨詢、工程承包、設(shè)施運(yùn)營(yíng)為特色,通過項(xiàng)目集成對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的各環(huán)節(jié)進(jìn)行整合,形成以資本運(yùn)作、相互滲透、相互融合、相互依存為紐帶的廣義產(chǎn)業(yè)鏈。